El artículo 21 asigna la investigación de los delitos al Ministerio Público y a las policías, y establece que los tribunales imponen las penas. También trata de sanciones administrativas y seguridad pública.
Para estudiar ciudadanía, el artículo 21 es el artículo del Ministerio Público, la policía, las penas y la seguridad pública. Explica quién investiga los delitos y quién impone los castigos.